Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 lipca 2015 r., sygn. II SAB/Gl 5/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2015 r. sprawy ze skargi W. F. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego 1. stwierdza, że postępowanie było prowadzone przez Wojewodę [...] w sposób przewlekły, a także, że nie miało ono miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, 3. oddala skargę w części dotyczącej wymierzenia organowi grzywny, 4. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 16 lipca 2013 r., które wpłynęło do Urzędu Wojewódzkiego w K. dnia 23 lipca 2013 r., pełnomocnik W. F. wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji nr [...] z dnia [...] r., wydanej przez Kierownika Wydziału Urbanistyki, Architektury i Nadzoru Budowlanego w Z. w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na warsztat ślusarski o specjalności tokarstwo, położonego w Z. W uzasadnieniu wniosku stwierdził, że decyzja ta została wydana z rażącym naruszeniem prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej k.p.a.), gdyż objęty zmianą pozwolenia na użytkowanie budynek został wzniesiony bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w związku z wniesioną skargą na przewlekłość w prowadzonym postępowaniu, wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 r., II SAB/Gl 19/14, zobowiązał Wojewodę [...] do wydania, w terminie dwóch miesięcy, aktu załatwiającego wniosek skarżącego o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego oraz stwierdził, iż przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.