Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Rz 551/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka NSA Małgorzata Wolska Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie powierzenia spółce zadań własnych -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Miasto [...] jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...], którym stwierdzono nieważność uchwały Rady Miejskiej [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w sprawie powierzenia przez Gminę Miasto [...] własnej spółce - Zakładowi Usług Miejskich sp. z o.o. zadań własnych Gminy z zakresu gminnych dróg, ulic, mostów i placów.

Podstawę prawną uchwały stanowiły przepisy art. 18 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594) oraz art. 2 i art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236 późn. zm.). Powierzone zadania miały obejmować: wykonywanie remontów dróg gruntowych, chodników, robót ziemnych podbudów, remontów infrastruktury odwadniającej ulice, remontów nawierzchni bitumicznej a także pełnienie dyżurów komunalnych przez czas określony do dnia 31 grudnia 2015 r. Sposób realizacji zadań miała określić umowa wykonawcza zawarta pomiędzy Gminą a Spółką. W § 4 ust. 1 postanowiono, że uchwała podlegać będzie publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] i wejdzie w życie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia (ust. 2).