Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Po 220/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2015 r. sprawy ze skargi E. B. i J. B. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2015r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] września 2014 r. znak [...] Nr [...] Starosta L., działając na podstawie art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (dalej jako "ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych") oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej w skrócie: "K.p.a.") po rozpatrzeniu wniosku Kierownika Zarządu Dróg Gminnych we W. działającego na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy W. o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej z dnia [...] czerwca 2014 r. udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej dla Wójta Gminy W. z/s we W., ul. [...] p.n. "Budowa ulicy S. w B." na działkach ozn. nr ewid. gruntów: [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w jednostce ewidencyjnej W., obręb ewidencyjny B., powiat L. Jednocześnie organ pierwszej instancji zatwierdził projekt budowlany pn. "Budowa ulicy S. w B." oraz zatwierdził podział określonych w decyzji nieruchomości gruntowych.
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji podniósł, że w dniu 4 czerwca 2014 r. do Starosty L. wpłynął wniosek Kierownika Zarządu Dróg Gminnych we W. działającego na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy W. o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa ulicy S. w B." na działkach ozn. nr ewid. gruntów [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w jednostce ewidencyjnej W., obręb ewidencyjny B., powiaty L. Do wniosku załączono: (1) mapę w skali 1:500 przedstawiającą proponowany przebieg drogi, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych oraz istniejące uzbrojenie terenu; (2) dwie mapy zawierające projekty podziału nieruchomości (po 6 kpi.); (3) cztery egzemplarze projektu budowlanego (każdy egzemplarz złożony z trzech tomów); (4) opinie i oświadczenia właściwych instytucji i samorządów; (5) wykaz działek objętych liniami rozgraniczającymi teren inwestycji; (6) wykaz działek poza liniami rozgraniczającymi teren inwestycji; (7) pełnomocnictwo Wójta Gminy W. do przeprowadzenia inwestycji drogowej. Na podstawie złożonego wniosku Starosta L. wszczął postępowania administracyjne i zawiadomił o tym pisemnie wnioskodawcę i właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem. Obwieszczenie Starosty L. o prowadzonym postępowaniu administracyjnym zostało umieszczone na tablicy ogłoszeń i na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w L., a także na tablicy ogłoszeń i na stronie internetowej Urzędu Gminy W. w dniu [...] czerwca 2014 r. Obwieszczenie zostało również zamieszczone w prasie lokalnej tj. w gazecie "[...]" w dniu [...] czerwca 2014 r.