Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 czerwca 2015 r., sygn. II SAB/Go 17/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi T.G. na bezczynność Starosty w przedmiocie nabycia praw do nieruchomości za odszkodowaniem I. zobowiązuje Starostę do załatwienia punktu 14 wniosku T.G. z dnia [...] r., złożonego w dniu 7 stycznia 2014 r., w terminie jednego miesiąca od dnia zwrotu akt wraz z prawomocnym wyrokiem; II. stwierdza, iż bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza Staroście grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych; IV. zasądza od Starosty na rzecz skarżącego T.G. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.
Uzasadnienie
II SAB/Go 17/15
UZASADNIENIE
W dniu 7 stycznia 2014 r. T.G. zwrócił się do Starosty z pismem - opatrzonym datą 12 listopada 2013 r. - w którym w pkt 14 wniósł o wydanie przez organ decyzji w trybie art. 122 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 518, ze zm. - określanej dalej jako u.g.n.) w sprawie nabycia na rzecz Skarbu Państwa albo właściwej jednostki samorządu terytorialnego za odszkodowaniem praw do fragmentu działki na trasie przebiegu linii ze strefami ochronnymi.
Powyższy wniosek złożony został w toku postepowania administracyjnego wszczętego z wniosku P S.A. ( określanej dalej jako P ) z dnia [...] grudnia 2013 r. o wydanie przez Starostę decyzji zobowiązującej T. i B.G. - właścicieli nieruchomości oznaczonej nr działki [...], do jej udostępnienia spółce w celu wykonania czynności związanych z modernizacją linii elektroenergetycznych 220 kV relacji [...]. W treści wniosku z dnia [...] stycznia 2014 r. T.G. oświadczył, iż jako wyłączny właściciel nieruchomości - działki nr [...] oraz znajdujących się na niej obiektów budowlanych, nie wyraził i nie wyraża zgody na wejście na jego teren jakiejkolwiek firmy, ani też nie wyraził zgody do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Wyraził zgodę jedynie na ustanowienie odpłatnie służebności przesyłu, ale taka nie została ustanowiona. Zdaniem strony wniosek o wydanie decyzji w trybie art. 122 a u.g.n. jest uzasadniony mając na uwadze spełnienie przesłanek ustawowych tzn. zrealizowany został na przedmiotowej działce przez ,,inwestora państwowego" cel publiczny, a obecnie jest on realizowany przez bezumowne kontynuowanie zajęcia powyższej nieruchomości, przy jednoczesnym braku wydania w sprawie ostatecznej decyzji o wywłaszczeniu.