Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Gd 318/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skarg J. K. i G. H., E. T. i P. T. oraz W. R. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 24 czerwca 2013 r., nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Jurata w gminie Jastarnia 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki nr [...] oraz działek nr [...], 2. oddala skargi G. H. i W. R., 3. zasądza od Rady Miejskiej na rzecz skarżącego J. K. kwotę 1000 zł (jeden tysiąc złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. 4. zasądza od Rady Miejskiej solidarnie na rzecz skarżących E. i P. T. kwotę 1000 zł (jeden tysiąc złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęły trzy skargi na uchwałę Rady Miasta z dnia 24 czerwca 2013 r. Nr XXXVII/276/2013 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości J. w gminie J.

Pierwsza ze skarg J. K. i G. H., zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Gd 318/14, została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Skarżący, w dacie wniesienia skargi, pozostawali współwłaścicielami nieruchomości objętej ustaleniami zaskarżonej uchwały, stanowiącej działki nr [...] i [...], położone w J. przy ul. M. [...] i M. [...]. Nieruchomość ta znajduje się w jednostce planistycznej oznaczonej na rysunku planu symbolem 008.MNU i odnoszą się do niej ustalenia szczegółowe określone w karcie terenu nr 2 (str. 8 tekstu planu). Zgodnie z tymi ustaleniami teren działek skarżących przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z zakresem dopuszczalnych usług: gastronomia, pensjonaty, lecznictwo uzdrowiskowe i specjalistyczne. Nie dopuszcza się na nim tymczasowych obiektów budowlanych. Teren 008.MNU położony jest w zasięgu ustalonej planem strefy ochrony konserwatorskiej, a w jego granicach występują budynki objęte ochroną konserwatorską m. in. budynek letniskowy położony przy ul. M. [...], który na rysunku planu naniesiony jest na działce skarżących nr [...]. Maksymalną wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki określono na "20% dla działek zabudowanych, gdzie procent zabudowy przekracza 20%; maksymalnie - jak w stanie istniejącym". Wysokość zabudowy ustalono "do 7, 5 m (do 2 kondygnacji nadziemnych), dla budynków objętych ochroną konserwatorską - jak w stanie istniejącym". Stan istniejący zdefiniowano w § 4 ust. 4 pkt 11 jako "stan na rok 2012; za stan istniejący uznaje się również stan projektowany wg obowiązujących decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę".