Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Bk 268/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym z Z. M. M. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości należnej opłaty za udostępnienie informacji z zasobu geodezyjnego i kartograficznego oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w Z. - M. M. w piśmie z dnia 24 listopada 2014 r. nazwanym "zapytanie o właściciela nieruchomości" wystąpił do Starosty W. z prośbą o podanie czy wymieniona w piśmie osoba jest właścicielem bądź użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonych na terenie powiatu. Wnioskodawca zaznaczył także, że w przypadku odpowiedzi pozytywnej, udzielona informacja winna zawierać numer działki i numer księgi wieczystej.

Załatwiając przedmiotową sprawę Starosta W. przy piśmie nr [...] z dnia [...] grudnia 2014 r., przekazał wnioskodawcy "Wydruk z bazy danych ewidencji gruntów i budynków" zawierający dane o osobie wskazanej we wniosku i działce ewidencyjnej będącej własnością tej osoby. Do przekazanego dokumentu dołączony został również Dokument Obliczenia Opłaty nr [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. z wyszczególnioną należnością w wysokości 52,00 zł z tytułu udostępnionych materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

W odpowiedzi na powyższe wnioskodawca skierował do organu postanowienie (sygn. akt [...] z dnia [...] grudnia 2014 r.) o odmowie zapłaty za udzielenie informacji ustalonej ww. Dokumencie Obliczenia Opłaty. W uzasadnieniu podał, że na podstawie przepisów art. 761 Kpc oraz art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1376 ze zm.) zwrócił się do organu z zapytaniem czy wskazana osoba (dłużnik) posiada bądź nie posiada nieruchomości na terenie powiatu, a w wyniku tego organ dostarczył mu "wydruk z bazy danych ewidencji gruntów i budynków" o który nie występował. Powołując się także na przepis art. 40b ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne określający enumeratywnie czynności za które organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków pobiera opłaty - uznał, że w tej sytuacji obciążenie wnioskodawcy opłatą jest niezasadne.