Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 maja 2015 r., sygn. III SA/Wr 5/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, (sprawozdawca), sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Protokolant specjalista Ewa Bogulak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 maja 2015 r. sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzja Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w G. z dnia [...] czerwca 2014 r. (nr [...]) w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego została wysłana do skarżącego w dniu [...] czerwca 2014 r. listem poleconym ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (numer nadawczy przesyłki [...]). Decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...] czerwca 2014 r.

Od decyzji tej skarżący - reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - wywiódł odwołanie za pośrednictwem Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w G., do Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR we W. w dniu [...] lipca 2014 r. a zatem w [...] dniu od daty doręczenia zaskarżonej decyzji. W odwołaniu nie zawarto prośby o przywrócenie terminu.

Postanowieniem z dnia [...] września 2014 r. nr [...] Dyrektor OR ARiMR we W. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie to zostało doręczone w dniu [...] września 2014 r.

Wnioskiem z dnia [...] września 2014 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania podnosząc, iż niezłożenie odwołania w terminie spowodowane było nieprawidłowościami związanymi z obiegiem korespondencji. Skarżący - jak wskazał - pozostawał w niedyspozycji zdrowotnej do połowy lipca 2014 r, która miała wpływ na jego błędne rozeznanie co do daty otrzymania decyzji administracyjnej.

Pismem z dnia [...] października 2014 r. (skutecznie doręczonym w dniu [...] października 2010 r.) Dyrektor OR ARiMR we W.wezwał skarżącego do wskazania i przedłożenia dokumentów potwierdzających, w jakich dniach oraz jakiego rodzaju niedyspozycje zdrowotne spowodowały błędne przekonanie strony, co do daty otrzymania przesyłki pocztowej zawierającą decyzję administracyjną.