Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 maja 2015 r., sygn. II SA/Rz 1491/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2015 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej Gminy [...] kwotę 440 zł /słownie: czterysta czterdzieści złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy [...] jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] września 2014 r. nr: [...], wydana w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne;

W dniu 27 kwietnia 2009 r. [...] zwrócili się do Starosty [...] z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej w chwili wywłaszczenia jako działka nr 750/2 w [...]. Wywłaszczenia dokonano pod budowę zapory na rzece [...], jednakże część ww. nieruchomości o powierzchni 0,38 ha nie została zagospodarowana na cel określony w decyzji wywłaszczeniowej.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1 i 2, art. 139, art. 140 ust. 1 - 4, art. 142 oraz art. 96 ust. 1b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 z późn. zm.; dalej: "u.g.n."), Starosta [...] orzekł o zwrocie na rzecz wnioskodawców stanowiącej własność Gminy [...] wywłaszczonej nieruchomości położonej w [...], jednostka ewidencyjna [...], oznaczonej jako działki nr: 750/23 o pow. 0,0970 ha, 750/25 o pow. 0,0490 ha, 750/26 o pow. 0,2138 ha, objętej KW Nr [...], oraz o zwrocie na rzecz Gminy [...] zwaloryzowanego odszkodowania. Jednocześnie decyzją tą odmówił zwrotu wnioskodawcom nieruchomości oznaczonej jako działki nr: 750/22 o pow. 0,0169 ha, 750/24 o pow. 0,0004 ha i 750/27 o pow. 0,0060 ha. W toku postępowania ustalono, że orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] czerwca 1972 nr [...] wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa działkę nr 750/2 o pow. 0,5100 ha, stanowiącą własność [...]. Za działkę tą wypłacono odszkodowanie w kwocie 19 666 zł, w tym 12 750 zł za grunt i 6916 zł za 408 sztuk olszy szarej. Wywłaszczenia dokonano na wniosek Powiatowego Inspektoratu Wodnych Melioracji w [...], pod budowę zapory na rzece [...] oraz budowę wału wstecznego.