Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 maja 2015 r., sygn. II SA/Ol 220/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant Referent-Stażysta Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2015 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych osób oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 18 września 2014r. Dyrektor Departamentu Infrastruktury i Geodezji w Urzędzie Marszałkowskim Województwa A, działając z upoważnienia Marszałka Województwa A zwrócił się do Prezydenta A o uzgodnienie zmiany zezwolenia Nr"[...]" na wykonywanie przez J. G. przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej A-B.

Postanowieniem z dnia "[...]" Prezydent A postanowił uzgodnić zmianę zezwolenia na wykonywanie krajowego drogowego przewozu osób w komunikacji regularnej w części dotyczącej miasta A, na linii komunikacyjnej: A-B.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożył pełnomocnik Stowarzyszenia Przewoźników zarzucają odstąpienie od uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, co powoduje niemożność weryfikacji jego prawidłowości i czyni wydane rozstrzygnięcie arbitralnym. Wskazał, że organ uzgadniający nie przeanalizował, czy projektowana linia komunikacyjna stanowić będzie zagrożenie dla innych przewoźników. Podniósł, że organ ten nie przeanalizował także dostosowania

godzin odjazdów i częstotliwości kursów do potrzeb społecznych.

Postanowieniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze umorzyło postępowanie zażaleniowe.

Kolegium podniosło, że zgodnie z art. 31 § 1 pkt 2 k.p.a., organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.