Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 maja 2015 r., sygn. II SA/Łd 197/15

 

Dnia 11 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2015 roku sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...], nr [...] znak: [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., po rozpatrzeniu odwołania B.K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] nr [...], znak: [...].

Decyzją z dnia [...]. Prezydent Miasta P. ustalił dla B.K. opłatę adiacencką w wysokości 2.542,50 zł w związku ze wzrostem, na skutek wybudowania kanalizacji sanitarnej, wartości nieruchomości położonej w P. przy ul. A nr 31, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 409 o powierzchni 0,6690 ha.

Jak wskazał organ I instancji wartość rynkowa gruntu po wybudowaniu kanalizacji sanitarnej w ul. A wynosi 50.910 zł (1500 m2 x 33,94 zł), zaś przed wybudowaniem kanalizacji sanitarnej wyniosła ona 42.435 zł (1500 m2 x 28,29 zł). Różnica wartości po i przed wybudowaniem kanalizacji sanitarnej: 50.910 zł - 42.435 zł daje kwotę 8.475 zł, stanowiącą podstawę do ustalenia opłaty adiacenckiej przy zastosowaniu 30% stawki, co wynosi 2.542,50 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że teren, na którym położona jest przedmiotowa nieruchomość, nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Przeznaczenie nieruchomości określa Studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta P., zatwierdzone uchwałą Nr [...] Rady Miasta P. z dnia [...] wraz ze zmianą zatwierdzoną uchwałą Nr [...] Rady Miasta P. z dnia [...]. Zgodnie z tym studium działka położona przy ul. A nr 31 znajduje się na terenach oznaczonych symbolem RM -zabudowa zagrodowa. Według aktualnego wypisu z rejestru gruntów przedmiotowa nieruchomość oznaczona jest jako: RIVb i RV - grunty orne.