Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 maja 2015 r., sygn. I SA/Ke 704/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. P. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

1. Decyzja organu administracji publicznej i przedstawiony przez ten organ tok postępowania

1.1. Dyrektor Izby Skarbowej w K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w J. z dnia [...] r. nr [...]odmawiającą A. M. umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn w kwocie 13 881 zł.

1.2. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że wnioskiem z dnia 13 marca 2013 r. A. M., powołując się na swoją bardzo trudną sytuację finansową zwrócił się o umorzenie zaległości podatkowej w podatku od zasiedzenia w kwocie 13 881 zł. Podatnik podniósł, że przez kilka lat był osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i aby przetrwać podejmował pracę na umowę zlecenie, a ze względu na wiek miał trudności z podjęciem pracy. Do wniosku załączył oświadczenie o stanie majątku z dnia 13 marca 2013 r.

1.3. Na podstawie art. 209 Ordynacji podatkowej Naczelnik Urzędu Skarbowego w J., przekazał Wójtowi Gminy S. kopię wniosku podatnika celem zajęcia stanowiska, zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Wójt Gminy S. wyraził zgodę na umorzenie podatku od spadków i darowizn z tytułu zasiedzenia nieruchomości w kwocie 10.000 zł. Naczelnik Urzędu Skarbowego w J. po przeprowadzeniu postępowania podatkowego, decyzją z dnia 13 maja 2013 r. odmówił umorzenia wnioskowanej zaległości podatkowej. W wyniku rozpatrzenia odwołania Dyrektor Izby Skarbowej w K. decyzją z dnia [...] r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji z uwagi na naruszenie art. 209 § 1 Ordynacji podatkowej. Postanowienie Wójta Gminy S. z dnia 23 kwietnia 2013 r. dotyczyło bowiem zgody na umorzenie podatku od spadków i darowizn z tytułu zasiedzenia nieruchomości w kwocie 10 000 zł, a całkowicie pomijało pozostałą kwotę zaległości, tj. 3881 zł. W ponownie prowadzonym postępowaniu postanowieniem z dnia 17 grudnia 2013 r. Wójt Gminy S. nie wyraził zgody na umorzenie całej ww. kwoty zaległości. Naczelnik Urzędu Skarbowego w J. decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówił podatnikowi umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn w kwocie 13 881 zł.