Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II SAB/Gd 44/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Maria Flisikowska, po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 13 maja 2015 r. sprawy ze skargi K. J.-T. na przewlekłość postępowania Wojewody w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 1. stwierdza, że postępowanie prowadzone było w sposób przewlekły, a przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2. oddala wniosek o wymierzenie organowi grzywny, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej K. J.-T. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. J.-T. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta, nr [...] z 26 lutego 2014 r., o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej obejmującej przebudowę ulic: [...], P. i R. w S. w ramach zadania pn. "Nowy przebieg drogi krajowej nr [...] w S.".

Skarżąca domagała się stwierdzenia, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenia organowi grzywny oraz zasądzenia na jej rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.

W skardze wskazano, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta z 26 lutego 2014 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, obejmującej budowę i przebudowę ulic: [...], P. i R. w S. w ramach zadania pn. "Nowy przebieg drogi krajowej nr [...] w S." został złożony w dniu 27 czerwca 2014 r. w Samorządowym Kolegium Odwoławczym. Kolegium w dniu 24 lipca 2014 r. uznało się niewłaściwym i przekazało sprawę do rozpoznania Wojewodzie.

Wojewoda wydał decyzję w przedmiocie stwierdzenia nieważności w dniu 15 października 2014 r., zatem po upływie 3,5 miesiąca od dnia złożenia wniosku i 2,5 miesiąca od dnia przekazania sprawy. Podkreśliła skarżąca, że rozpoznanie wniosku w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji polegało wyłącznie na dokonaniu prawnej oceny niespornego stanu faktycznego i nie wymagało przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, stąd też sprawa ta powinna zostać załatwiona niezwłocznie.