Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2015 r., sygn. V SA/Wa 3138/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARIMR w Warszawie z dnia ... września 2014 r. nr ... w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 17 października 2014 r. wniesionej przez M. A. (dalej jako: "skarżący") jest decyzja Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z ... września 2014 r. nr ..., wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 17 maja 2010 r. wpłynął wniosek M. A. o przyznanie płatności na 2010 r., zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r. Nr 170 poz. 1051, z późn. zm.) wraz z załącznikami. Wnioskodawca zadeklarował powierzchnię gruntów rolnych wynoszących ... ha do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz powierzchnię ... ha do przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO). Jednocześnie Strona wnioskowała na jednym formularzu wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej.

Decyzją z ... czerwca 2011 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Warszawie Zachód odmówił przyznania wnioskodawcy jednolitej płatności obszarowej oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych. W uzasadnieniu wskazano, iż wyliczona procentowa różnica pomiędzy powierzchnią działek zadeklarowanych we wniosku do jednolitej płatności obszarowej a powierzchnią stwierdzoną w czasie kontroli administracyjnej wynosi 25,8848%. Organ wyjaśnił ponadto, iż zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego uzupełniająca obszarowa przysługuje rolnikowi jedynie do powierzchni, do której została przyznana jednolita płatność obszarowa.