Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Rz 1536/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska NSA Małgorzata Wolska /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi D. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie krzewów bez wymaganego zezwolenia I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej D. R. kwotę 495 zł /słownie: czterysta dziewięćdziesiąt pięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1536/14

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi D. R. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2014 r., Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w sprawie wymierzenia wyżej wymienionej administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 16 486,14 zł za usunięcie krzewów bez wymaganego zezwolenia na działce o nr ewid. 229/2, położonej w miejscowości W.

W podstawie prawnej decyzji Kolegium powołało art. 17 pkt 1 i 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 88 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16.10.2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.).

Z uzasadnienia decyzji oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że po wszczęciu i przeprowadzeniu postępowania w sprawie usunięcia bez wymaganego zezwolenia krzewów z terenu działki nr ewid. 229/2, położonej w miejscowości W. Wójt Gminy [...] wydał pierwszą decyzję z dnia [...].12.2013 r. ([...]) i wymierzył D. R. administracyjną karę pieniężną w wysokości 5 391,09 zł za usunięcie trzech drzew gatunku wierzba biała, bez wymaganego zezwolenia. Na skutek złożonego odwołania decyzja ta została uchylona na mocy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].02.2014 r. ([...]) a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Powodem uchylenia była konieczność prawidłowego ustalenia stron postępowania, określenia przedmiotu postępowania, tj. wyjaśnienie czy wycięte rośliny drzewiaste były drzewami czy też krzewami, ustalenie ich ilości i wieku a w przypadku drzew ustalenie obwodów pni.