Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Sz 326/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda Sędziowie: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Protokolant Tomasz Korpal po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2008 r. sprawy ze skarg E. S. i E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz E. S. kwotę [...] zł ( [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania, IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz E. S. kwotę [...] zł ( [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy decyzją z dnia [...], znak [...], działając na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 83 ust.1, art. 88 ust.1 pkt 2 ust.2, art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92, poz. 880 ze zm.) oraz obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 12 października 2006 r. w sprawie opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz kar za zniszczenie zieleni na rok 2007 (M.P. z 2006 r. Nr 73 poz. 733), działając z urzędu po powzięciu informacji od komisji ds. Rolnictwa Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej T. poprzedniej kadencji - orzekł o wymierzeniu E. S. i E. S. kary pieniężnej w wysokości 58.611,66 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 11 drzew gatunek olsza, rosnących na działce nr [...] w obrębie [...].

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

W dniu [...] Komisja Rolnictwa Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej T. złożyła wniosek o zbadanie legalności wycinki drzew na działce stanowiącej własność M. S. przy drodze M. - B. Decyzje organów obu instancji wydane w sprawie wymierzenia kary M. S. zostały następnie uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 15 czerwca 2005 r., sygn. akt II SA/Sz 323/04, z uwagi na fakt, iż zostały skierowane do osoby niebędącej stroną w sprawie.