Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Po 817/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Protokolant: ref. staż. Karolina Samolczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi PP na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. oddala skargę.
Uzasadnienie
Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. postanowieniem z dnia [...], nr [...], wydanym na podstawie art. 216 i art. 262 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. - w skrócie: "O.p."), nałożył na B. B. karę porządkową w wysokości [...] zł w związku z niestawiennictwem się bez uzasadnionej przyczyny na wezwanie na przesłuchanie w charakterze świadka w dniu 15 listopada 2012 r.
W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że pismem z dnia 25 października 2012 r. wezwał B. B. celem przesłuchania w charakterze świadka, w związku umową handlową z dnia [...] września 2007 r. zawartą z firmą X. C. C. oraz kontraktem o monitoringu rynku i o udostępnieniu informacji handlowej z dnia [...] września 2007 r. zawartym z firmą X. C. C. Termin przesłuchania wyznaczono na dzień 15 listopada 2012 r., a świadek - pomimo skutecznie doręczonego mu w dniu 13 listopada 2012 r. wezwania - nie stawił się osobiście bez uzasadnionej przyczyny w siedzibie organu, jak i nie powiadomił, ani telefonicznie, ani pisemnie, iż w wyznaczonym terminie nie stawi się na wezwanie. Organ zaznaczył przy tym, że wielokrotnie dokonywał prób wezwania B. B. na przesłuchanie w charakterze świadka, uwzględniając zgłaszane i dogodne dla niego terminy, lecz każdorazowo wzywany nie stawiał się w wyznaczonym terminie (łącznie 10 razy w okresie od marca 2011 r. do października 2012 r.)
Próbę doręczenia podatnikowi powyższego postanowienia na adres: ul. A., [...]-[...] P., podjęto dwukrotnie, tj. w dniach 13 grudnia 2012 r. (pierwsze awizo) i 21 grudnia 2012 r. (powtórne awizo). Korespondencja nie została przez podatnika podjęta w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej pierwszego awiza, w związku z czym w dniu 4 stycznia 2013 r. nastąpił jej zwrot do organu, i pozostawiona w aktach sprawy, na podstawie art. 150 § 1 pkt 1 w zw. z art. 150 § 2 O.p., ze skutkiem doręczenia w dniu 27 grudnia 2012 r.