Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Łd 174/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi E. M., W. M., D. M., M. M., D. U., B. U. i S. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogi publiczne 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody [...] solidarnie na rzecz skarżących E. M., W. M., D. M., M. M., D. U., B. U. i S. O. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Wojewoda [...], na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 267 ze zm.), powoływanej dalej jako k.p.a. - po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy B. od decyzji Starosty [...] z dnia [...], nr [...], o ustaleniu odszkodowania na rzecz W. i E. małżonków M., M. i D. małżonków M., S. O. oraz B. i D. małżonków U. za działkę oznaczoną w ewidencji gruntów nr 368/184 o pow. 5,9613 ha, położoną w obrębie K., gminie B., wydzieloną pod drogę publiczną decyzją Wójta Gminy B. z dnia [...], znak: [...] oraz zobowiązaniu Gminy B. do wypłaty odszkodowania w ww. kwocie w terminie 14 dni od dnia, w którym upłynie bezskutecznie termin do wniesienia skargi na decyzję do sądu administracyjnego - uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

W sprawie ustalony został następujący stan faktyczny:

Decyzją Wójta Gminy B. z dnia [...], znak: [...], wydaną na podstawie art. 96 ust. 1 i art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2014r., nr 261 poz. 2603 ze zm.), zatwierdzono projekt podziału nieruchomości położonej w obrębie K., gminie B., oznaczonej jako działka nr 368 o pow. 36,99 ha. Zgodnie z pkt 2 tej decyzji wydzielono w wyniku podziału działkę oznaczoną nr 368/184 o pow. 5,9605 ha, przeznaczoną pod drogę gminną. Działka nr 368/184 przeszła z mocy prawa na własność Gminy B. z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna tj. z dniem [...]. Wnioskiem z dnia [...] E. i W. M., D. i M. M., S.O. oraz D. i B. U., wystąpili do Starosty [...], wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, o ustalenie odszkodowania za ww. nieruchomość, podnosząc, iż odszkodowania tego nie uzyskali w drodze uzgodnień z Gminą. Postanowieniem z dnia [...], znak: [...], powołano rzeczoznawcę majątkowego - J. G., posiadającą uprawnienia zawodowe nr 4390 do sporządzenia w formie operatu szacunkowego opinii o wartości działki nr 368/184, zajętej pod drogę publiczną.