Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 marca 2015 r., sygn. III SA/Wr 826/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Małgorzata Malinowska-Grakowicz, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Halina Rosłan, , po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 marca 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Z. S. na uchwałę Rady Miejskiej Z. S. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zasad usytuowania na terenie gminy Z. S. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Rada Miejska Z. podjęła w dniu [...] czerwca 2014 r. uchwałę Nr [...]w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy Z. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

Powołując się na przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), zwanej dalej jako u.s.g. oraz art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) Rada ustaliła, że punkty sprzedaży nabojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży mogą być usytuowane w odległości nie mniejszej niż 5 m do: przedszkoli, szkół, specjalnych ośrodków szklono - wychowawczych, ochotniczych hufców pracy, kościołów, kaplic, domów modlitwy. Odległość o której mowa, mierzona jest drogą dojścia wzdłuż ciągów pieszych, zgodnie z zasadami prawa o ruchu drogowym od głównego wejścia do punktu sprzedaży do głównego wejścia do obiektów chronionych (§ 1 i 2 uchwały). W § 3 uchwały wskazano zaś, że uchwała nr [...] z dnia [...] kwietnia 1997 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy Z. miejsc sprzedaży napojów alkoholowych, warunków ich sprzedaży oraz szczegółowego określania warunków wydawania, cofania i wygasania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych traci moc.