Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 marca 2015 r., sygn. II SA/Łd 1123/14

Dnia 20 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2015 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Wojewoda [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 267 ze zm.), powoływanej dalej jako "k.p.a.", uchylił decyzję Starosty [...], wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej z dnia 14 maja 2014r., znak: [...] i orzekł o odmowie udzielenia zezwolenia na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości położonej w A., obręb [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 74/6, polegającego na wybudowaniu na ww. nieruchomości, gazociągu niskiego napięcia PE 110 wraz z przyłączami na obszarze zajęcia 0,0049 ha.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wyjaśnił, że wnioskiem złożonym w dniu 23 stycznia 2014r., A Sp. z o.o. w W., Zakład w Ł. wystąpiła o wszczęcie postępowania, na podstawie art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2014r, poz. 518) - powoływanej także jako: "ustawa" lub "u.g.n." - w sprawie wydania decyzji dotyczącej zezwolenia na przeprowadzenie gazociągu niskiego ciśnienia PE 110 wraz z przyłączami przez działkę nr 74/6 przy ul. A w A. Celem powyższego było przyłączenie do sieci gazowej i dostarczenie paliwa gazowego do posesji przy ul. A 4a w A.. Inwestycja polegać miała na budowie gazociągu niskiego ciśnienia PE 110 o długości 110 m wraz z przyłączem gazowym, zasilającym ww. posesję. Na działce nr 74/6 planowane było posadowienie gazociągu o długości około 49 mb wraz z ewentualnymi przyłączami PE 40, stanowiącego pas gruntu ze strefą ochronną o pow. łącznej 49 m2. W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku, Starosta [...], wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, decyzją z dnia [...] orzekł o ograniczeniu na rzecz A Sp. z o.o. w W., Zakład w Ł. sposobu korzystania z nieruchomości położonej w obrębie [...], w A., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 74/6, polegającym na zezwoleniu na wybudowanie na ww. nieruchomości gazociągu niskiego ciśnienia PE 110 wraz z przyłączami o obszarze zajęcia 0,0049 ha. Powołując się na art. 124 ustawy organ I instancji wskazał, iż miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Miasta A., z dnia 16 grudnia 2004r. (Dz. Urz. Woj. [...], nr 76 z 2005r., poz. 758), dla obszaru na którym znajduje się przedmiotowa nieruchomość ustala budowę sieci w liniach rozgraniczających ulic w uzgodnieniu z właściwym Zakładem Gazowniczym, w szczególnych przypadkach plan dopuszcza lokalizację gazociągów poza liniami rozgraniczającymi pod warunkiem uzyskania służebności gruntowej. Organ I instancji podniósł, iż zasadnym jest ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości położonej w obrębie [...] miasta A., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 74/6 w drodze decyzji administracyjnej i zezwolenie inwestorowi na przeprowadzenie przedmiotowego gazociągu niskiego ciśnienia PE 110 wraz z przyłączami.