Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 marca 2015 r., sygn. I SA/Lu 1097/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka, Sędziowie SO Monika Kazubińska-Kręcisz (del.), WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Anna Gilowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 marca 2015 r. sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kosztów egzekucyjnych I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] nr [...] II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej [...] na rzecz J.P. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w L. po rozpatrzeniu zażalenia J. P. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. P. z dnia [...] w sprawie odmowy zwrotu kosztów egzekucyjnych, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że w dniu [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego wystawił na stronę tytuły wykonawcze o numerach [...] i [...]. Tytułami tymi objęto zryczałtowany podatek dochodowy od niektórych przychodów za 2004 i 2005 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Podstawę prawną wystawienia tytułów wykonawczych stanowiły decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...]

W dniu [...] - po rozpatrzeniu odwołania z dnia [...] maja 2008 r. - Dyrektor Izby Skarbowej wydał decyzje, którymi uchylił w całości ww. decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] i umorzył postępowanie w sprawach. Powodem wydania takich decyzji było uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 31 stycznia 2014 r., sygn. akt II FSK 3198/13, wyroku WSA z dnia 3 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Lu 286/13 i decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2004 r. oraz uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 31 stycznia 2014 r., sygn. akt II FSK 3269/13, wyroku WSA z dnia 3 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Lu 287/13 i decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 r. W uzasadnieniu powołanych wyroków NSA stwierdził, iż niekonstytucyjność przepisu tworzącego umocowanie do wydania decyzji w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów jest okolicznością, która przesądza o wadliwości (niezgodności z prawem) podjętego rozstrzygnięcia. Stan niekonstytucyjności wskazanego przepisu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych istniał przy tym już w czasie podjęcia rozstrzygnięcia przez organ podatkowy.