Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 marca 2015 r., sygn. III SA/Lu 863/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Referent Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i płatności uzupełniających oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania S. S., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w C. z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...], w sprawie odmowy przyznania płatności bezpośrednich i płatności uzupełniających na rok 2009.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu 27 kwietnia 2009 r. S. S. złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2009. Na skutek wezwania organu do złożenia wyjaśnień rolnik dokonał korekty wniosku w dniu 2 października 2009 r.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. przyznał skarżącemu jednolitą płatność obszarową w wysokości 7.635,12 zł oraz uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni grupy upraw podstawowych w wysokości 2.787,60 zł. Przyznając płatności organ dokonał ich pomniejszenia ze względu na stwierdzone różnice między powierzchnią działek rolnych zadeklarowanych we wniosku a powierzchnią stwierdzoną, kwalifikowaną do płatności. Ponadto organ odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na pasze uprawianych na trwałych użytkach zielonych.

Od powyższej decyzji skarżący wniósł odwołanie, kwestionując odmowę przyznania tzw. płatności zwierzęcej. W wyniku odwołania, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...], uchylił decyzję dotychczasową w części dotyczącej uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na pasze uprawianych na trwałych użytkach zielonych i przyznał tą płatność.