Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 marca 2015 r., sygn. III SA/Gd 27/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2015 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 12 listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od decyzji w sprawie zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 sierpnia 2014r. Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 104 k.p.a. , art. 6a, art. 7d, art. 22 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (t.j.: Dz. U. z 2010r. Nr 193, poz. 1287) w zw. z § 45 i § 47 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454 ze zm.), w zw. z art. 21 ustawy z dnia 6 lipca 1982r. o księgach wieczystych i hipotece (t.j.: Dz. U z 2013r. Nr 707 ze zm.) - połączył w operacie ewidencji gruntów m. G. działki z obrębu [...], położone przy ul. [...], stanowiące własność Gminy Miasta - użytkownik wieczysty Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]": działki nr [...], nr rej. Gr. [...], [...]; działki nr [...], nr rej. Gr. [...], [...] w działkę nr [...].

Odwołanie od w/w decyzji wniosła Spółdzielnia Mieszkaniowa "B" w Gd. Podniosła, że decyzja narusza jej interes prawny, wynikający z art. 28 k.pa. Spółdzielnia powstała w 1998 r. z wydzielenia części majątku Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w G.. Zgodnie z planem podziału na nowopowstałą spółdzielnię przeszło m.in. prawo użytkowania wieczystego działki o powierzchni 9343 m2 położonej w G., obręb [...] wraz z własnością posadowionego na niej budynku, która to działka powstanie w wyniku podziału działki nr [...]. Na podstawie decyzji z dnia 30.10.1998r. zatwierdzono projekt podziału nieruchomości. Działka nr [...] uległa podziałowi m.in. na działkę nr [...], położoną przy ul. [...]. Fakt ten został ujawniony w księdze wieczystej [...] dopiero w 2004r. Wszystkie czynności związane z wydzieleniem działki nr [...] podejmowała SM " [...]". Działka ta nie mogła zostać wskazana w uchwale podziałowej, bowiem w dniu jej podjęcia , tj. w dniu 30.06.1998r. , nie była wyodrębniona z działki nr [...]. Teren nowo powstałej spółdzielni to organizacyjnie wyodrębniona nieruchomość przy ul. [...]. W dniu 14.10.1998r. SM " B" uzyskała wpis do rejestru spółdzielni. Następnie przeszedł na nią majątek opisany w załączniku do uchwały - teren realizacji zadania inwestycyjnego Centrum Handlowo- Usługowego wraz z zabudowaniami -zespołem pawilonów A,B,C, i D.