Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 marca 2015 r., sygn. II SA/Bd 403/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Tyliński Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant asystent sędziego Agnieszka Zakrzewska-Wiśniewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 marca 2015 r. sprawy ze skargi E. Ś. i K. Ś. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie dokonania zmiany w ewidencji gruntów i budynków 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. solidarnie na rzecz skarżących E. Ś. i K. Ś. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
UZASADNIENIE
Starosta B.(1) decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] odmówił dokonania zmiany w ewidencji gruntów i budynków użytków gruntowych dla działek od nr [...]/10 do nr [...]/16, pozostawiając aktualnie przypisany ww. działkom użytek "lasy".
Organ ustalił, że w 1992 r. dla działek ewidencyjnych nr [...]/9 o powierzchni 0,3939 ha, [...]/7 o powierzchni 0,3954 ha i [...]/5 o powierzchni 0,3980 ha ujawniono w ewidencji gruntów i budynków użytek gruntowy "lasy i grunty leśne" (symbol Ls), wykreślając jednocześnie dotychczasowe "grunty orne" (R) i "pastwiska trwałe" (Ps) (tom III karty 46-51). Zmiany dokonano w oparciu o przepisy § 13 ust. 2 i ust. 5 oraz § 14 ust. 2 zarządzenia Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej z dnia 20 lutego 1969 r. w sprawie ewidencji gruntów (M. P. z 1969 r., Nr 11, poz. 98 ze zm.). Podstawą powyższej zmiany były wyniki wywiadu terenowego wykonane dla obrębu [...] w latach 1990/91, z których sporządzono dokumentację zawartą w operacie zarejestrowanym w ośrodku dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej pod nr L.dz.ew. pom. (liczba dziennika ewidencji pomiarów) [...]. Ww. działki tworzyły nieruchomość [...], której właścicielami, na podstawie aktu notarialnego z [...] maja 1989 r. Repertorium [...], byli E. i K. S. W 2003 r. na zlecenie właścicieli została sporządzona dokumentacja geodezyjna dotycząca wydzielenia z działek nr [...]/5, [...]/7, [...]/9 siedmiu działek: [...]/10, [...]/11, [...]/12, [...]/13, [...]/14, [...]/15 i [...]/16. Ww. praca nie była zatwierdzana decyzją administracyjną, a zmiany danych ewidencyjnych z niej wynikające zostały ujawnione w ewidencji gruntów i budynków w 2003 r. Podczas połączenia i wydzielenia nowych działek nie został zmieniony dotychczasowy użytek gruntowy "lasy." Pierwszym pismem właścicieli E. i K. S., w którym zakwestionowali oni prawidłowość zaliczenia gruntu działek nr [...]/10 - [...]/16 do "lasów" było pismo z dnia 8 sierpnia 2005 r., w którym wskazali: "w związku z istniejącym - niezgodnym, ze stanem faktycznym - zapisem w ewidencji gruntów, iż działki [...]/10 do [...]/16 w obrębie [...] stanowią las, prosimy o sprostowanie zapisu." W związku z ww. podaniem, działająca z upoważnienia Starosty B.(1) M. B. dokonała w dniu 31 sierpnia 2005 r. "wizji lokalnej użytków gruntowych na działkach [...]/10 do [...]/16 położonych w B. (2) - właściciel K. i E. S.". W ramach ww. "wizji" zostały wykonane zdjęcia oraz sporządzona została "notatka służbowa", w której zapisano m.in.: "po przeprowadzeniu wizji lokalnej w terenie stwierdzam, że działki powyższe porosłe są drzewostanem sztucznie posadzonym i z samosiewu takim jak: brzoza, sosna, świerk w wieku około 30 lat. Stosownie do art. 3 ust. 1 ustawy o lasach z dnia 28 września 1991 r. powierzchnia co najmniej 0,10 ha pokryta roślinnością leśną /drzewami i krzewami oraz runem leśnym/jest lasem."
POTRZEBUJESZ POMOCY?