Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. III SA/Wr 810/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędzia WSA Maciej Guziński Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na zarządzenie Burmistrza Z. z dnia [...] lipca 2014 r. Nr[...] w przedmiocie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego w Z. I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; II. dalej idącą skargę oddala; III. orzeka, że zaskarżone zarządzenie nie podlega wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

I

Uchwałą z dnia [...] czerwca 2014 r. (nr [...] Rada Miejska Z.S. powierzyła Burmistrzowi tej Gminy uprawnienia w zakresie ustalenia wysokości cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] sierpnia 2014 r. (znak: [...]) Wojewoda D. stwierdził nieważność tej uchwały, wskazując, że jako akt prawa miejscowego powinna być skierowana do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym, w odpowiednim trybie, tymczasem w § 4 uchwały postanowiono o jej wejściu w życie z dniem podjęcia. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone przez Gminę.

W dniu [...] lipca 2014 r. Burmistrz Z.S. wydał zarządzenie nr [...] w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarza komunalne-go w Z.S., powołując się na wynikające z uchwały Rady Miejskiej Z.S. z dnia [...] czerwca 2014 r. (nr [...]) upoważnienie do ustalenia wysokości cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. W załączniku nr 1 do zarządzenia zawarto cennik opłat obowiązujących na terenie cmentarza komunalnego.