Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lutego 2015 r., sygn. II SA/Wa 974/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska, Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, Danuta Kania (spr.), Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2015 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania obniżonego dodatku służbowego oraz odmowy wyrównania odprawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta [...] Policji nr [...]z dnia [...] lutego 2014 r.; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2014 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), dalej: "k.p.a.", utrzymał w mocy decyzję Komendanta [...] Policji nr [...] z dnia [...] lutego 2014 r., mocą której odmówiono [...] ([...]) R. M.:

(1) wypłaty kwoty 72 zł za każdy miesiąc w okresie od dnia [...] października 2011 r. do dnia [...] lutego 2012 r., wynikającej z obniżenia dodatku służbowego z kwoty 240 zł do kwoty 168 zł zgodnie z rozkazem personalnym nr [...] Komendanta [...] Policji z dnia [...] lipca 2011 r., utrzymanym w mocy rozkazem personalnym nr [...] Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2011 r.;

(2) wyrównania odprawy wypłaconej w związku ze zwolnieniem z dniem [...] lutego 2012 r. ze służby o różnicę wynikającą z obniżenia od dnia [...] października 2011 r. dodatku służbowego z kwoty 240 zł na kwotę 168 zł.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ odwoławczy przedstawił dotychczasowy tok postępowania, wskazując, co następuje:

Komendant [...] Policji rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] lipca 2011 r., na podstawie art. 104 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 ze zm.) oraz § 9 ust. 5 w związku z § 8 ust. 5 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.), obniżył R. M. z dniem [...] sierpnia 2011 r. dodatek służbowy o 30% otrzymywanej kwoty, tj. do wysokości 168 złotych miesięcznie.