Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 lutego 2015 r., sygn. II SA/Sz 576/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.),, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. wydaną na podstawie art. 39 ust. 1, art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.) z upoważnienia Burmistrza Miasta odmówiono Z. D. przyznania pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na cele bytowe (leki i żywność).

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wskazał m.in., że dochód wnioskodawcy ustalony zgodnie z art. 8 ustawy o pomocy społecznej, wynosi [...] zł i jest wyższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. 542 zł, wobec czego brak jest podstawowej przesłanki do przyznania pomocy w formie zasiłku celowego. Jednocześnie, po przeanalizowaniu sytuacji materialno-bytowej ustalono, że zachodzi przypadek, o którym mowa w art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, który szczególnie uzasadniałby przyznanie pomocy społecznej. Pomimo to organ I instancji odmówił specjalnego zasiłku celowego, mając na uwadze treść art. 3 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, zgodnie z którym potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej. Ograniczone środki finansowe ośrodka przyznane na realizację zadań własnych gminy, duża liczba osób i rodzin ubiegających się i uprawnionych do świadczeń powoduje, że ośrodek w pierwszej kolejności zmuszony jest zaspokoić podstawowe potrzeby bytowe klientów pozostających bez źródeł dochodu, bądź z dochodem poniżej kryterium dochodowego.