Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. II SA/Kr 58/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: WSA Jacek Bursa (spr.) WSA Paweł Darmoń Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2015 r. sprawy ze skargi K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 28 października 2014 r. znak: [....] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego samego organu; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej K.S. kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 22.09.1979r. nr [...] Prezydent Miasta K. zatwierdził projekt wymiany gruntów niezabudowanych na terenie wsi L. i M. , Gmina L. o ogólnym obszarze 108,28 ha, w stosunku do 89 uczestników wymiany gruntów. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazano, że opracowany przez geodetę inż. R.R. projekt wymiany gruntów położonych na terenie wsi L. I M. , Gmina L. , został w dnia 17 i 18 września 1979r. okazany wszystkim uczestnikom wymiany i przyjęty przez nich bez zastrzeżeń,

W dniu 28.03.2012r. wniosek o stwierdzenie nieważności wyżej opisanej decyzji złożyła K.S. , zarzucając, iż decyzja ta została podjęta z rażącym naruszeniem prawa, w szczególności art. 3 ustawy z 24.01.1968r. o scalaniu i wymianie gruntów w związku z § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1.03.1968r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. Wnioskodawczyni podniosła, iż w wyniku wymiany utraciła działkę [...] , za którą, stosownie do powołanych przepisów, powinna otrzymać nieruchomość takich samych rozmiarów lub różniącą się wartością nie więcej niż o 3%. Skoro zaś taki ekwiwalent nie został przyznany, to należy to uznać za naruszenie przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. , decyzją z 6.12.2012r. nr [...] odmówiło stwierdzenia nieważności rozstrzygnięcia Prezydenta Miasta K. , w szczególności wobec faktu, iż zakres postępowania w sprawie wymiany gruntów nie obejmował działki nr [...] , która już na etapie postępowania scaleniowego należała do Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w M. Tę argumentację podzielił inny skład Kolegium Odwoławczego rozpoznający wniosek K.S. o ponowne rozpatrzenie sprawy - decyzją z 3.06.2013r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy swą własną decyzję z 6.12.2012r.