Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 lutego 2015 r., sygn. I SA/Gd 1601/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus, Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Gminy T. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 1 sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidulaną; 2. określa, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana; 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 21 maja 2014 r. został złożony przez Gminę do Ministra Finansów wniosek, uzupełniony w dniu 23 lipca 2014 r. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania dzierżawy infrastruktury rekreacyjno - wypoczynkowej, prawa i sposobu dokonania korekty nieodliczonego uprzednio podatku naliczonego związanego z budową ww. infrastruktury oraz prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki bieżące związane z jej utrzymaniem.

We wniosku oraz jego uzupełnieniu, przedstawiono następujące zdarzenia przyszłe.

Gmina będąca czynnym podatnikiem VAT, w latach 2010-2013 zrealizowała szereg inwestycji związanych z rozbudową infrastruktury rekreacyjno - wypoczynkowej. Obejmowały one budowę turystycznych szlaków pieszych, pieszo - rowerowych. ścieżek rowerowych, remonty przepustów, aranżację terenów rekreacji publicznej poprzez budowę placu zabaw, amfiteatru, parkingów i innych obiektów infrastruktury rekreacyjno - wypoczynkowej. Budowa Infrastruktury objęła miejscowości: T., T., C., P., T. i K. Wartość wybudowanych przez Gminę poszczególnych obiektów Infrastruktury każdorazowo przekraczała 15 tys. zł. W chwili obecnej wszystkimi wytworzonymi w ramach przedmiotowych inwestycji środkami trwałymi (ścieżki rowerowe, szlaki piesze) samodzielnie dysponuje i zarządza Gmina. Są one nieodpłatnie udostępniane mieszkańcom. Gmina planuje jednak zmianę dotychczasowej praktyki poprzez oddanie gruntów wraz z powstałymi na nich w wyniku inwestycji naniesieniami/obiektami w odpłatną dzierżawę "A". "A" jest samorządową instytucją kultury, odpowiedzialną w Gminie m.in. za działalność z zakresu turystyki, sportu i rekreacji. Zarządzanie Infrastrukturą przez "A" będzie mieścić się w zakresie zadań statutowych tej instytucji. "A" jest odrębnym od Gminy podatnikiem VAT, posiadającym odrębną osobowość prawną.