Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2015 r., sygn. I SA/Wa 2954/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Przybysz Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński (spr.) WSA Joanna Skiba Protokolant starszy referent Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części umarzającej postępowanie odwoławcze względem B. R.; 2. w pozostałej części oddala skargę; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja w zakresie opisanym w punkcie pierwszym nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania [...], decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...], orzekającą o zwrocie części wywłaszczonej nieruchomości, położonej w W., [...], przy ul. [...], projektowanej jako działka nr [...] o pow. [...] m2 w obrębie [...], dla której Sąd Rejonowy [...] prowadzi księgę wieczystą KW nr [...] i zobowiązującą L. K. i I. L. do wpłaty na rzecz [...] kwoty [...] zł tytułem zwaloryzowanego odszkodowania, zmniejszonego o spadek wartości działki po wywłaszczeniu. Ponadto Wojewoda powołaną decyzją umorzył postępowanie odwoławcze względem B. R. prowadzącego [...].

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Naczelnik [...] decyzją z dnia [...] maja 1978 r., wywłaszczył za odszkodowaniem własność nieruchomości o pow. [...] m2, położonej w W. ([...]), przy ul. [...], pochodzącej z tabeli likwidacyjnej [...]. Nieruchomość stanowiły ówczesne działki: [...].

Zgodnie z decyzją o lokalizacji inwestycji szczegółowej z dnia [...] czerwca 1973 r., nr [..], część nieruchomości liczącą [...] m2 przeznaczono pod budowę osiedla mieszkaniowego [...]. Lokalizacją objęto działki nr [...], ujęte pod poz. [...] rejestru pomiarowego, a działki nr [...] wywłaszczono na żądanie właścicieli. Własność odjęto L. i J. małż. K., których tytuł do nieruchomości wynikał z Aktu Własności Ziemi wydanego w dniu [...] września 1976 r. Wobec pilności inwestycji i niejasnego statusu zabudowań, zdecydowano odrębnie ustalić odszkodowanie za grunt, budynki i rośliny. Decyzją z dnia [...] listopada 1979 r. ustalono odszkodowanie za budynki na kwotę [...] zł.