Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Wa 681/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Sędziowie WSA Danuta Kania, Sławomir Antoniuk, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi J. K. na orzeczenie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia orzeczenia dyscyplinarnego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie orzeczeniem z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] (dalej "zaskarżonym orzeczeniem") Komendant Główny Policji uchylił orzeczenie Komendanta [...] Policji z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] o uznaniu [...] J. K. winnym zarzucanego przewinienia dyscyplinarnego oraz wymierzeniu mu kary dyscyplinarnej nagany i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez przełożonego dyscyplinarnego.

Zaskarżone orzeczenie zapadło w następującym stanie sprawy:

Postanowieniem z dnia [...] października 2013 r. nr [...] Komendant [...] Policji wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko [...] J. K., referentowi Zespołu do spraw Statystyki Przestępczości Wydziału [...] Komendy Rejonowej Policji W.

Po przeprowadzeniu postępowania dyscyplinarnego, orzeczeniem z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 135 j ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 ze zm.), Komendant [...] Policji uznał J. K. winnym popełnienia zarzuconego mu czynu, tj. tego, że w okresie od stycznia 2012 r. do września 2013 r. w W., realizując obowiązki dzielnicowego Rewiru Dzielnicowych [...] Wydziału [...] Komendy Rejonowej Policji W., będąc zobowiązanym do przestrzegania obowiązków wynikających z roty złożonego ślubowania oraz zasad etyki zawodowej policjanta, od obowiązku tego odstąpił w ten sposób, że pozostając w nieformalnym, trwałym związku z inną kobietą i mając wiedzę z racji wykonywanej funkcji o stanie psychicznym i sędziwym wieku, mieszkającej na terenie przydzielonego mu rewiru służbowego K. S., wykorzystał wskazane okoliczności i zawarł z nią, noszący znamiona pozorności, związek małżeński, na co wskazuje fakt, że po jego zawarciu nadal zamieszkuje w hotelu policyjnym w nieformalnym związku z inną kobietą, a na skutek zawartego małżeństwa został zameldowany w zajmowanym przez K. S. lokalu mieszkalnym, co w przyszłości może skutkować jego przejęciem, przez co działał na szkodę Policji, jako formacji w której służył, nie dbając o godność i dobre imię służby, a także o jej społeczny wizerunek oraz nie podejmując działań służących budowania zaufania do niej, co stanowi przewinienie dyscyplinarne, polegające na nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej, określone w art. 132 ust. 1 w zw. z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 278, poz. 1687 ze zm.) w zw. z § 12 i § 23 "zasad etyki zawodowej policjanta", stanowiących załącznik do zarządzenia nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003 r. (Dz. Urz. KGP z 2004 r. Nr 1, poz. 3).