Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Po 931/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop; oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] maja 2014 r., znak [...], Komendant Powiatowy Policji w C. poinformował S. M. - w odpowiedzi na jego wniosek z dnia [...] maja 2014 r., - że w chwili zwolnienia skarżącego ze służby przepis art. 114 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji nie przewidywał wypłaty ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy za 2013 r. Wprawdzie przepis ten uległ następnie zmienia, lecz ustawodawca nie wprowadził żadnych przepisów przejściowych, wobec czego żądanie skarżącego nie mogło być spełnione.

Pismem z dnia [...] maja 2014 r. S. M. odwołał się od powyższego pisma z dnia [...] maja 2014 r., uznając, że stanowi ono w istocie decyzję administracyjną, oraz zarzucając kwestionowanemu przez siebie rozstrzygnięciu naruszenie: (1) art. 114 ust. 3 w zw. z art. 114 ust. 1 pkt 2 powołanej ustawy o Policji, zmieniony ustawą z dnia 27 września 2013 r. o zmienia ustawy o Policji (Dz. U. poz. 1351) poprzez błędne uznanie, że skarżącemu nie przysługuje obecnie prawo do żądania wypłaty ekwiwalentu za urlop, (2) art. 66 w zw. z art. 2 Konstytucji RP poprzez nierespektowanie konstytucyjnych praw skarżącego i stawianie przepisu ustawowego ponad przepisem konstytucyjnym, co doprowadziło do naruszenia zasady sprawiedliwości społecznej i ochrony praw nabytych, oraz (3) art. 11 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") poprzez niedostateczne i nadmierne zwięzłe wyrażenie stanowisko przez organ I instancji oraz nieodniesienie się do merytorycznych argumentów podniesionych przez skarżącego we wniosku z dnia [...] maja 2014 r.