Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. IV SA/Po 587/14

Na gruncie obecnie obowiązujących przepisów prawa, interpretowanych w zgodzie z art. 21 Konstytucji RP, przyjąć należy, iż możliwy jest zwrot udziału w nieruchomości, jeżeli to ten udział podlegał wywłaszczeniu.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2014 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonych nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty K. z dnia [...] luty 2014 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewody W. na rzecz W. W. kwotę 200 złotych (dwieści) tytułem zwrotu kosztów sądowych i kwotę 257 złotych (dwieście pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., [...] Wojewoda W. po rozpoznaniu odwołania W. W. utrzymał w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] lutego 2014 r. znak [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, iż decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. Starosta K. orzekł o odmowie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, położonej w K. przy ul. M., obręb ewidencyjny [...] - K., oznaczonej ewidencyjnie jako działki nr: [...] będących własnością Miasta K., dla których Sąd Rejonowy w Kaliszu prowadzi księgę wieczystą nr [...], będących własnością Miasta Kalisza w użytkowaniu wieczystym osób trzecich oraz o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...], dla której Sąd Rejonowy w K. prowadzi księgę wieczystą [...], a także umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości na rzecz W. H. W..

Następnie organ wskazał, iż od powyższej decyzji odwołanie wniósł W. W.. W złożonym odwołaniu odwołujący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i rozpoznanie sprawy co do istoty, względnie uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, zarzucając naruszenie przepisów postępowania administracyjnego: "art. 80 kpa poprzez nienależyte rozpoznanie sprawy oraz dowolną, a nie swobodną ocenę dowodów w sprawie, gdyż z zebranego materiału dowodowego wynika jednoznacznie, iż oddanie wnioskowanej nieruchomości w użytkowanie wieczyste osobom trzecim nastąpiło z naruszeniem prawa, a to w zakresie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 roku o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, z pominięciem pierwszeństwa nabycia nieruchomości właścicielom przedmiotowej nieruchomości, którzy utracili prawo własności na skutek wywłaszczenia".