Wyrok WSA w Opolu z dnia 25 listopada 2014 r., sygn. II SA/Op 485/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 listopada 2014 r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 11 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośredniej na 2012 r. oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi sądowoadministracyjnej jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu (dalej zwana: ARiMR), Opolski Oddział Regionalny w Opolu, z dnia 11 lipca 2014 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Opolu z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie odmowy przyznania H. Z. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012.
Z przedłożonych Sądowi akt administracyjnych wynika następujący stan faktyczny.
Wnioskiem z dnia 16 maja 2012 r. H. Z. zwrócił się do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Opolu o przyznanie płatności bezpośredniej na rok 2012. We wniosku tym wykazał siedemnaście działek ewidencyjnych użytkowanych rolniczo (sekcja VII wniosku), trzydzieści jeden działek rolnych o łącznej powierzchni 59,33 ha do jednolitej płatności obszarowej - dalej zwaną JPO oraz czternaście działek rolnych o łącznej powierzchni 40,57 ha do uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grup upraw podstawowych - dalej zwaną UPO (sekcja VIII wniosku), w tym m.in. działkę ewidencyjną nr A, o powierzchni użytkowanej rolniczo 11 ha z mieszanką traw z motylkowatymi drobnonasiennymi w plonie głównym. Do wniosku załączono również materiał graficzny z wrysowanymi granicami działek rolnych w terenie.
W dniu 14 maja 2012 r. z wnioskiem o przyznanie płatności na rok 2012 r. w stosunku do działki ewidencyjnej nr A o powierzchni 13,04 ha (działka rolna CCB), wystąpiła również Administracja Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (dalej zwana: AZWR SP) we Wrocławiu (nazwa organu założycielskiego Agencja Nieruchomości Rolnych, dalej zwana: ANR).