Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. I SA/Ol 726/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod, sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca), Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 12 listopada 2014r. sprawy ze skarg M. D. i Z. D. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]", "[...]", "[...]" w przedmiocie zobowiązań podatkowych w podatku od nieruchomości na lata 2011, 2012 i 2013 oddala skargi

Uzasadnienie

Zaskarżonymi trzema decyzjami z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta z dnia "[...]", którymi ustalono M. i Z.D. zobowiązania podatkowe w podatku od nieruchomości na lata 2011 - 2013 w wysokości 1.891 zł za każdy rok podatkowy.

Z akt sprawy wynika, że ustalając zobowiązania podatkowe organ I instancji przyjął do podstawy opodatkowania podatkiem od nieruchomości, budowlę położoną w O. przy ul. "[...]" o wartości 94.555,90 zł, związaną z prowadzoną przez Z.D. od "[...]" działalnością gospodarczą pod firmą A. Według ustaleń organów, M. i Z.D. są właścicielami ww. obiektu przeznaczonego na cele handlowe.

Odwołując się do dowodu z opinii powołanego w sprawie biegłego, organ I instancji stwierdził, że obiekt ten nie może być uznany za budynek ze względu na to, iż został wzniesiony do przemijającego użytku, co w konsekwencji pozbawia go cechy trwałego związku z gruntem. I choć obiekt ten jest powiązany fizycznie z gruntem poprzez fundamenty, co potwierdził biegły w wydanej w sprawie opinii, to jednak wybudowanie go do przemijającego użytku sprawia, że nie jest związany trwale z gruntem w rozumieniu ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 95, poz. 613 ze zm.), dalej jako: "u.p.o.l.". Organ zwrócił uwagę, że w świetle ustaleń postępowania, obiekt budowlany położony w O. przy ul. "[...]" został wzniesiony na gruncie stanowiącym własność Gminy, którym skarżący dysponują w oparciu o umowę dzierżawy. Jeżeli przedmiotowemu obiektowi nie można przypisać cech budynku i nie jest on jednocześnie obiektem małej architektury, to należy zakwalifikować go do kategorii budowli, które podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, jeżeli są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.