Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 listopada 2014 r., sygn. I SA/Gd 884/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Claudia Kozłowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 listopada 2014 r. sprawy ze skargi ,,A" S.A. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 28 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych oddala skargę.

Uzasadnienie

UZASDNIENIE

W dniu 21 listopada 2013 r. do Kancelarii Urzędu Celnego wpłynął wniosek "A" S.A. z siedzibą w G. o ustalenie norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych powstających podczas przewozu transportem morskim dla składu podatkowego "A" S.A. w G. w wysokości 0,5% od ilości wysłanej.

Pismem z dnia 31 grudnia 2013 r. wezwano stronę do wykazania wysokości rzeczywistych ubytków powstających w procesie wymienionym we wniosku w ostatnim okresie obrachunkowym. Strona w załączeniu do pisma z dnia 23 stycznia 2014 r. przesłała informację o wysokości ubytków w składzie podatkowym za 2013 r. oraz wykaz ubytków w przewozie za 2013 r.

W dniu 25 lutego 2014 r. Naczelnik Urzędu Celnego wydał decyzję, którą odmówił ustalenia, dla składu podatkowego "A" S.A. przy ul. [...] w G., norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych powstających podczas przewozu transportem morskim.

Strona wniosła odwołanie od tej decyzji. Decyzją z dnia 28 maja 2014 r. Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania Spółki, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że zagadnienia dotyczące norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych regulują przepisy zawarte w rozdziale 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11), zwanej dalej u.p.a., zgodnie z którymi właściwy naczelnik urzędu celnego ustala, w drodze decyzji, dla poszczególnych podmiotów, na ich wniosek normy dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych.