Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. II SA/Gd 483/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na decyzję Wojewody z dnia 23 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 23 maja 2014 r., nr [...], którą uchylono w całości decyzję Starosty z dnia 16 października 2012 r., nr [...] i orzeczono o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] położonej w L., stanowiącej własność skarżącego, poprzez udzielenie inwestorowi - A., zezwolenia na założenie i przeprowadzenie gazociągu wysokiego ciśnienia [...], MOP 6,3 MPa.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 16 października 2012 r. nr. [...], Starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej orzekł o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowiącej własność P. K., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,9700 ha położona w L., dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...], przez zezwolenie A. na założenie i przeprowadzenie przez teren ww. działki gazociągu wysokiego ciśnienia [...], MOP 6,3 MPa oraz innych podziemnych i naziemnych lub nadziemnych urządzeń niezbędnych do korzystania z gazociągu [...] na terenie gminy L., zgodnie z dołączonym załącznikiem graficznym.

Odwołanie od tej decyzji złożył P. K., zarzucając naruszenie art. 13 k.p.a., zgodnie z którym organy administracji publicznej, przed którymi toczy się postępowanie w sprawie, w których uczestniczą strony o spornych interesach, powinny w tych przypadkach podejmować czynności skłaniające strony do zawarcia ugody. Ponadto zarzucił zaskarżonej decyzji pominięcie wymogu przeprowadzenia trybu rokowań, co skutkowało błędnym ustaleniem przez organ, że skarżący nie wyraża zgody na założenie i przeprowadzanie na nieruchomości gazociągu.