Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 października 2014 r., sygn. II SA/Wr 498/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 października 2014 r. sprawy ze skargi D. K. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia 3 grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...] we W. oddala skargę.

Uzasadnienie

D. K. (dalej zwany skarżącym) w dniu 9 lipca 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej W. z 3 grudnia 2009 r., nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...] we W.. Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie: art. 21 ust. 1 i art. 64 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 Konstytucji RP, art. 1 ust. 2 pkt 6 i pkt 7, art. 4 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r. poz. 647 ze zm., dalej powoływanej jako: "u.p.z.p."), art. 10 k.p.a. i 81 k.p.a. oraz art. 140 k.c.

Formułując powyższe zarzuty autor skargi wniósł o stwierdzenia nieważności uchwały w części dotyczącej § 21 ust. 4 we fragmencie: "dojazd do terenu, o którym mowa w ust. 1 dopuszcza się wyłącznie od terenów 2KDD/1 i 2KDD/3" oraz zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżący wskazał, że zgodnie z art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm., dalej w skrócie u.s.g.) pismem z dnia 14 maja 2014 r. (data złożenia pisma) wezwał Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa do którego doszło poprzez podjęcie zaskarżonej uchwały. Rada Miejska uchwałą z dnia 26 czerwca 2014 r., nr [...] nie uwzględniła wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego, uchwałą nr [...]. Rada Miejska pismem z dnia 1 lipca 2014 r. przesłała swoje negatywne stanowisko.