Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 października 2014 r., sygn. I SA/Wa 2008/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz (spr.) Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2014 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Stan faktyczny

1. Decyzją z [...] grudnia 2013 r., nr [...], Starosta Powiatu [...] ustalił w trybie art. 73 ust. 4 ustawy z 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. nr 133 poz. 872 ze zm.; dalej jako: ustawa reformująca) odszkodowanie na rzecz Z. K. w wysokości [...] złotych z tytułu przejęcia z mocy prawa nieruchomości zajęte pod drogi publiczne oznaczone jako działki nr [...] o pow. [...] ha oraz jako działka nr [...] o pow. [...] ha i zobowiązał do jego wypłaty Gminę [...] (dalej jako: skarżąca gmina). W ramach postępowania organ oparł się na opinii biegłej B. M.. Ponadto organ przeprowadził dwie rozprawy administracyjne w dniu 17 lipca 2013 r. oraz w dniu 9 października 2013 r. Organ, wydając decyzję odszkodowawczą, nie wziął pod uwagę operatu przedstawionego przez skarżącą gminę sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego J. M..

2. Po rozpatrzeniu odwołania skarżącej gminy, Wojewoda [...] decyzją z [...] kwietnia 2014 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ szczegółowo przedstawił przebieg postępowania dotyczącego zarówno uregulowania stanu prawnego nieruchomości, jak i ustalenia odszkodowania - zapoczątkowany wnioskiem Z. K. z 30 sierpnia 2001 r.