Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 października 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1537/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Teresa Zyglewska, sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2014 r. sprawy ze skargi P. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność § 9 ust. 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały w odniesieniu do działki ewidencyjnej nr [...] z obrębu nr [...] w [...]; 2. zaskarżona uchwała w części, w której stwierdzono jej nieważność nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Burmistrza Miasta [...] na rzecz skarżącego P. Z. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

P. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miasta J. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta J., obejmującego teren ograniczony ulicami: [...],[...],[...] i [...]. Uchwałę tę zaskarżył w części, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w zakresie § 9 ust. 1 pkt 2, jako niezgodnego z obowiązującym porządkiem prawnym. Zarzucił naruszenie: art. 7 Konstytucji RP przez naruszenie zasady legalizmu, art. 94 Konstytucji RP przez przekroczenie upoważnień zawartych w ustawie, art. 64 ust. 3 Konstytucji RP przez ograniczenie uprawnień właścicielskich aktem prawa miejscowego bez podstawy ustawowej oraz art. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r . o samorządzie gminnym przez przekroczenie delegacji ustawowej i dowolne ustalenia zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków.