Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2014 r., sygn. II SA/Gl 1122/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Protokolant Izabela Maj- Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2014 r. sprawy ze skargi W.S. na decyzję Dyrektora [...] Zarządu Gospodarki Wodnej w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji udzielającej pozwoleń wodnoprawnych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty W. z dnia [...], nr [...]; 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Starosta [...] po rozpoznaniu wniosku Gminy G., udzielił pozwoleń wodnoprawnych na wykonanie wylotu kanalizacji deszczowej do cieku naturalnego (działki nr "1" i "2" k.m. 5, obręb G.) oraz wprowadzanie, poprzez powyższy wylot, zanieczyszczonych wód opadowych i roztopowych, spływających z nawierzchni ul. [...] i parkingu przy ośrodku zdrowia, do cieku naturalnego w G.

Następnie kolejną decyzją Starosty [...] z dnia [...]r. nr [...], zatwierdzono projekt budowlany i udzielono Gminie G. pozwolenia na remont nawierzchni jezdni oraz budowę kanalizacji deszczowej przy ul. [...] w G.

Następnie wnioskiem z dnia [...]r. W. S. wystąpiła do Starostwa Powiatowego w W.o wznowienie postępowania w sprawie pozwolenia wodnoprawnego, dotyczącego budowy kanalizacji deszczowej przy ul. [...] w G., gmina G. W wyniku wezwania do uzupełnienia wniosku W. S. wyjaśniła, iż jej wniosek dotyczy decyzji Starosty [...] nr [...] z dnia [...]r., udzielającej pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków ulicznych do cieku naturalnego, zaopatrującego jej gospodarstwo ekologiczne w wodę.

W dniu [...]r. pracownicy Wydziału Ochrony Środowiska przeprowadzili oględziny nieruchomości W. S. oraz miejsca planowanego do wykonania wylotu kanalizacji deszczowej, stwierdzając w notatce służbowej m.in., że ciek w miejscu wylotu ma wysokie skarpy, nieruchomość wnioskodawczyni znajduje się ok. 300 m poniżej wylotu, ciek płynie wyraźną doliną, położoną znacznie niżej niż nieruchomość wnioskodawczyni, a do cieku spływają powierzchniowo wody opadowe i roztopowe z ul. [...] w G..