Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 października 2014 r., sygn. IV SA/Gl 1284/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2014 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] roku nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją Nr [...] z dnia [...] odmówił przyznania A. B. zasiłku celowego pod warunkiem zwrotu części lub całości na dofinansowanie do zakupu wykładziny.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, iż w dniu 08 lipca 2013r. Pan B. wskazał do protokołu, że oczekuje na przyznanie zasiłku celowego lub zasiłku celowego zwrotnego na dofinansowanie do zakupu wykładziny. W dniu 15 lipca 2013r. we wniosku-wyjaśnieniu A. B. wskazał, że jeżeli MOPS nie może przyznać mu zasiłku celowego na zakup wykładziny w kwocie 120zł, to może przyznać mu zapomogę zwrotną. W toku postępowania ustalił, że w marcu br. dochód strony wynosił 559,49zl i przekraczał kryterium dochodowe wynoszące 542zł. W okresie prowadzenia postępowania wyjaśniającego sytuacja A. B. uległa zmianie. Po odliczeniu bieżących alimentów w czerwcu 2013 r. dochód strony wyniósł 536,57zł i nie przekraczał kryterium dochodowego wynoszącego dla osoby samotnie gospodarującej 542zł. W dniu 18 lipca 2013r. dokonano w lokalu strony oględzin znajdującej się w pokoju wykładziny. Ustalono, że wykładzina jest wytarta, zniszczona, są dziury, wykładzina została obcięta , gdyż miała zbyt dużą dziurę i A. B. mógł się przewrócić, jest wyciągnięta. Pod wykładziną jest drewniana podłoga, która wymaga cyklinowania i lakierowania. W opinii organu, skoro w pokoju znajduje się drewniana podłoga nie ma potrzeby stosowania wykładziny, a zatem brak niezbędnej potrzeby bytowej, którą należałoby zaspokoić ze środków pomocy społecznej. Ponadto organ wskazał, że celem pomocy społecznej nie jest podnoszenie standardu życia osób i rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, lecz udzielanie im wsparcia w zaspokajaniu elementarnych potrzeb.