Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2014 r., sygn. V SA/Wa 860/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2014 r. sprawy ze skargi Województwa Mazowieckiego na decyzję Ministra Finansów z dnia 5 lutego 2014 r. nr ST4/4820/1a/MLI/14/RWPD-144693/RD-12341 w przedmiocie wpłaty do budżetu państwa z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz Województwa Mazowieckiego kwotę 8200 (osiem tysięcy dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Województwa Mazowieckiego (dalej: Województwa) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Finansów z 5 lutego 2014 r. nr ST4/4820/1a/MLI/14/RWPD-144693/RD-12341, mocą której organ uchylił decyzję własną z 6 grudnia 2013 r. nr ST4/4820/951b/JRR/2013/RD-120728/RD-128000 oraz orzekł o wysokość zobowiązania Województwa Mazowieckiego z tytułu wpłat z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw na 2013 r. - za miesiąc październik 2013 r. w kwocie 6.835.521,67 zł wraz z odsetkami ustalonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od 16 października 2013 r. do dnia zapłaty.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Województwo Mazowieckie spełniało przesłanki, o których mowa w art. 31 ust. 1 ustawy z dnia z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526, ze zm.; dalej: ustawa o dochodach) do dokonania w 2013 r. wpłat do budżetu państwa, przeznaczonych na część regionalną subwencji ogólnej dla województw na rok 2013 r.

W związku z powyższym, Minister Finansów na mocy art. 33 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o dochodach, pismami z 10 października 2012 r. oraz z 14 lutego 2013 r., poinformował o rocznej kwocie wpłat Województwa z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej na 2013 r. w wysokości 661 345 344 zł.