Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 września 2014 r., sygn. I SA/Sz 341/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Anna Sokołowska,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 września 2014 r. sprawy ze skargi S. M. i A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 października 2012 r. Burmistrz uchylił swoje ostateczne decyzje ustalające podatek od nieruchomości za lata 2007-2011 i ustalił A. M. i S. M. nowy wymiar tego podatku za wskazane lata. Na zwrotnych potwierdzeniach odbioru tej decyzji, widniała adnotacja z dnia 26 października 2012 r. o odmowie przyjęcia przesyłek przez małżonków A. i S. M. Małżonkowie M. złożyli w dniu 15 lutego 2013 r., odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało w dniu 25 marca 2013 r. postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od ww. decyzji. Na powyższe postanowienie, małżonkowie M. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Po rozpatrzeniu skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 8 października 2013 r. (sygn. akt I SA/Sz 555/13) uchylił zaskarżone postanowienie Kolegium, zobowiązując organ odwoławczy do rozpoznania wniosku Skarżących o przywrócenie terminu do złożenia odwołania na podstawie art. 162 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz.749 ze zm.) - zwanej dalej "O.p." .

Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2014 r., nr [...] , Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło małżonkom M. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Kolegium przytoczyło treść art.162 O.p. wskazując, że osoba zainteresowana musi uprawdopodobnić brak swojej winy w uchybieniu terminowi do wniesienia środka odwoławczego, czyli powinna uwiarygodnić stosowną argumentacją swoją staranność oraz fakt, że przeszkoda do wniesienia odwołania była od niej niezależna i istniała, aż do 7 dnia przed wniesieniem wniosku o przywrócenie terminu. Zdaniem Kolegium, małżonkowie M. nawet nie uprawdopodobnili przyczyn, dla których nie dotrzymali terminu do wniesienia odwołania. Stwierdzili jedynie, że nie wiedzieli o wydaniu decyzji Burmistrza z przyczyn niezależnych, nie leżących po ich stronie oraz, że zaskarżone orzeczenie zostało złożone do akt ze skutkiem doręczenia pomimo, że nie zostało im faktycznie doręczone. O treści zaskarżonej decyzji dowiedzieli się z pisma Burmistrza, do którego dołączono zaskarżone rozstrzygnięcie, a które otrzymali w dniu 8 lutego 2013 r.