Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 września 2014 r., sygn. I SA/Ol 594/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie Sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), Sędzia WSA Wojciech Czajkowski, Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 18 września 2014r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Rep: "[...]"; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło z urzędu nieważność decyzji Burmistrza z dnia "[...]", którą ustalono R.K. kwotę zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za okres od 1 sierpnia 2012 r. do 31 stycznia 2013 r. w kwocie 4.134,14 zł, a ponadto ustalono roczny limit zwrotu tego podatku na rok 2013 w kwocie 6.214,39 zł oraz ustalono pozostałą do wykorzystania kwotę limitu w wysokości 2.080,25 zł.

W uzasadnieniu decyzji stwierdzającej nieważność wskazano, że postępowanie w sprawie ustalenia zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej toczyło się wyłącznie z udziałem R.K., który złożył wniosek o zwrot tego podatku, podczas gdy współposiadaczem gospodarstwa rolnego jest również była żona wnioskodawcy - E.D. W myśl zaś art. 3 ust. 4 zd. 1 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz. U. Nr 52. poz. 379 ze zm.), dalej również jako: "ustawy o zwrocie podatku akcyzowego", w przypadku gdy grunty gospodarstwa rolnego stanowią przedmiot współposiadania, zwrot podatku przysługuje temu współposiadaczowi, w stosunku do którego pozostali współposiadacze wyrazili pisemną zgodę. Jak wskazał organ, w niniejszej sprawie, E.D. nie wyraziła zgody na zwrot podatku akcyzowego na rzecz R.K., a tym samym zachodziła przesłanka stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza z dnia "[...]" na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), dalej jako: "K.p.a.", tj. z uwagi na rażące naruszenie prawa, jakim, w ocenie organu, było ustalenie wnioskodawcy kwoty zwrotu podatku akcyzowego bez pisemnej zgody drugiego współposiadacza gruntów rolnych.