Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 września 2014 r., sygn. IV SA/Gl 1232/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2014 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] roku nr [...]; 2) przyznaje adwokatowi M. W. wynagrodzenie w kwocie 295,20 złotych (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych 20/100) z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G. decyzją z dnia [...] nr [...] przyznał D. B. świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w kwocie 368 zł jednorazowo od dnia 1 lipca 2013 r. do 30 września 2013 r. oraz określił terminy wypłaty w każdym miesiącu kwoty z ww. tytułu w wysokości 124 zł w lipcu i sierpniu oraz 120 zł we wrześniu.

W uzasadnieniu tej decyzji organ stwierdził, że przyznając świadczenie uwzględniono trudną sytuację strony związaną z niskim dochodem oraz bezrobociem, która nie pozwala jej na samodzielną realizację niezbędnej potrzeby odnoszącej się do organizowania codziennych posiłków. Jednocześnie organ wyjaśnił, że świadczenie zostało przyznane w formie pieniężnej, ponieważ na terenie gminy G. nie ma możliwości zapewnienia posiłków wszystkim osobom korzystającym z pomocy w ramach programu, dlatego pomoc w formie posiłków przyznawana jest tylko osobom , które nie są w stanie samodzielnie go przygotować. Ustalając zakres przyznanej pomocy wzięto pod uwagę ceny niezbędnych produktów żywnościowych, ponoszone wydatki związane z opłatami za media wykorzystywane do sporządzenia posiłków (woda energia) oraz pozostające w dyspozycji Ośrodka środki finansowe i przyjęto, iż dzienny koszt posiłku wynosi 4 zł dla osoby samotnie gospodarującej. Ponadto strona została powiadomiona o zaostrzeniu zasad przyznawania świadczeń z OPS G. obowiązujących od 24 czerwca 2013 r., które wynikają z ograniczonych środków finansowych Ośrodka na realizację zadań.