Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1469/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2014 r. sprawy ze skargi "P." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustanowienia podwyższonej opłaty za wydobywanie kopaliny oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Środowiska decyzją z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 222 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 ze zm.) oraz art. 85a i nast. ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 ze zm. - dalej cyt. jako "pr.g.g.1994"), po rozpatrzeniu odwołania "P." Sp. z o.o. (dalej "skarżąca") utrzymał w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. ([...]) ustalającą skarżącej podwyższoną opłatę eksploatacyjną za wydobywanie kopaliny ze złoża "[...]" (miejscowość [...], gmina [...], powiat [...], województwo [...]) z rażącym naruszeniem koncesji.

Do powyższego rozstrzygnięcia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...] listopada 1998 r. ([...]) Wojewoda [...] udzielił Spółce cywilnej "[...]" koncesji na wydobywanie kopaliny pospolitej - kruszywa naturalnego ze złoża "[...]" w miejscowości [...], gmina [...], województwo [...], tworząc jednocześnie obszar górniczy i teren górniczy "[...]". Decyzją Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2002 r. ([...]) wspomniana koncesja została przeniesiona na rzecz pana M. G., a następnie zmieniona decyzją Marszałka Województwa [...] z dnia [...] maja 2007 r. i sprostowana postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2007 r. W wyniku decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lutego 2009 r. ([...]) koncesja ta została przeniesiona na rzecz skarżącej. Obszar górniczy określony w tej koncesji obejmuje części działek nr [...], [...] i [...].