Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2014 r., sygn. V SA/Wa 1419/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, , Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2014 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie prognozy finansowej województwa; oddala skargę

Uzasadnienie

Województwo [...] - Sejmik Województwa [...] złożył skargę na uchwałę z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] orzekającą o nieważności uchwały nr [...] Sejmiku Województwa [...] z [...] marca 2014 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa [...] z powodu istotnego naruszenia art. 224 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Zaskarżona uchwała zapadła w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] listopada 2013 r. Zarząd Województwa [...] podjął uchwałę nr [...] w sprawie przyjęcia "Programu ostrożnościowego Województwa [...]".

W treści tej uchwały celem pokrycia zobowiązań przewidziano m.in. zaciągnięcie z budżetu państwa pożyczek: w 2013 r. w kwocie 220 mln zł oraz w 2014 r. w kwocie 247 ml zł.

W dniu 22 listopada 2013 r. Wojewoda [...] na podstawie § 3 pkt 18 rozporządzenia Ministra Finansów z 23 grudnia 2010 r. w sprawie pożyczek z budżetu państwa udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego w ramach postępowań ostrożnościowych lub naprawczych wydał opinię o przedsięwzięciach proponowanych przez Samorząd Województwa [...] proponowanych w programie ostrożnościowym uznając je za zgodne z prawem.