Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lipca 2014 r., sygn. I SA/Wa 141/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski Sędziowie: WSA Iwona Maciejuk WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lipca 2014 r. sprawy ze skarg Miasta W. i [...] Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...]; 2. uchyla decyzję Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...]; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja w części opisanej w pkt 1 wyroku nie podlega wykonaniu; 4. oddala skargi w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego Miasta [...] oraz na rzecz [...] Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]" w W. kwoty po 440 (czterysta czterdzieści) złotych na rzecz każdego ze skarżących, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z [...] października 2013 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Miasta [...] oraz [...]Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "[...]", utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] czerwca 2013 r. nr [...], orzekającą o zwrocie nieruchomości położonej w W. przy dawnej ul. [...], oznaczonej jako działka ew. nr [...] z obrębu [...] o pow. [...] m2, uregulowanej w księdze wieczystej nr [...] na rzecz następców prawnych dawnej właścicielki oraz rozliczeniu kwoty odszkodowania. Jednocześnie decyzją tą Wojewoda umorzył postępowanie odwoławcze w części zainicjowanej odwołaniem ww. Spółdzielni.

Decyzja Wojewody [...] została wydana w następującym stanie sprawy:

Opisana na wstępie nieruchomość, stanowiła pierwotnie część działki nr [...] o pow. [...]m2, która łącznie z dawną działką nr [...], stanowiła własność J. B. Obydwie ww. działki o łącznym obszarze [...]m2 zostały nabyte aktem notarialnym z [...] czerwca 1974 r. Rep. Nr [...]na rzecz Skarbu Państwa w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz.U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64 ze zm.), w związku z przeznaczeniem tej nieruchomości pod budowę osiedla mieszkaniowego "[...]", która to inwestycja objęta była decyzją lokalizacyjną nr [...] z [...] lipca 1972 r. wydaną przez Wydział Architektury, Nadzoru Budowlanego i Geodezji Prezydium Rady Narodowej [...] i obejmować miała obszar [...] ha. Nieruchomość w dacie wywłaszczenia wykorzystywana była rolniczo (znajdowały się na niej zgodnie z aktem notarialnym "kultury roślinne i uprawy wieloletnie oraz kultury rolne"), posadowione były na niej także dwa budynki mieszkalne, trzy gospodarcze, garaże i inne urządzenia budowlane.