Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 lipca 2014 r., sygn. IV SA/Gl 1230/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2014 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] roku nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] odmówił przyznania D.B. zasiłku celowego na dofinansowanie do zakupu środków czystości, na dofinansowanie do zakupu 1 kompletu pościeli, 2 prześcieradeł i 3 ręczników, na dofinansowanie do opłacenia rachunków za energię elektryczną z terminami płatności 20 czerwca i 20 sierpnia 2013 r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że przyznania świadczenia w zakresie zasiłku celowego na dofinansowanie do zakupu środków czystości, do zakupu 1 kompletu pościeli, 2 prześcieradeł i 3 ręczników oraz na opłacenie rachunku za energię elektryczną z terminem płatności 20 sierpnia 2013r. odmówiono ze względu na ograniczone możliwości finansowe Ośrodka Pomocy Społecznej (OPS). Wskazał, iż OPS posiadając ograniczone środki finansowe dokonuje selekcji potrzeb i przyznaje zasiłki celowe na zabezpieczenie niezbędnych i podstawowych potrzeb życiowych osób i rodzin związanych z niemożnością zakupu żywności, leków, opału, odzieży czy obuwia. Organ ustalił, że strona prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jego dochodem jest dodatek mieszkaniowy w kwocie 170,90 zł i utrzymuje się ze świadczeń pomocy społecznej. Organ podniósł, że w dniu 01 lipca 2013 r. strona telefonicznie zgłosiła wniosek m.in. o przyznanie zasiłku celowego. W dniu 03 lipca 2013 r. w trakcie wywiad środowiskowego strona doprecyzowała swój wniosek stwierdzając, iż oczekuje pomocy na zakup środków czystości na 3 miesiące po 50,00 zł. miesięcznie, na 3 ręczniki po 30,00 zł. na 1 komplet pościeli i 2 prześcieradła - 70,00 zł., na opłacenie rachunku za energię elektryczną 77,40 zł., na zwrot kosztów opłaconego rachunku za energię elektryczną 177,63 zł. Podkreślono, że pracownik socjalny w trakcie wywiadu środowiskowego ustalił, że występuje niezbędna potrzeba bytowa na zakup środków czystości, pościeli, ręczników oraz opłacenie rachunku za energię elektryczną, a nadto, iż strona zaspokoiła już potrzebę w zakresie opłacenia rachunku z terminem płatności 20 czerwca 2013 r. Organ I instancji wskazał, że na podstawie odrębnych decyzji przyznano stronie pomoc w formie zasiłku okresowego w wysokości 185,55 zł. miesięcznie na okres 3 miesięcy, zasiłek celowy na dofinansowanie do zakupu odzieży i obuwia letniego w wysokości 100 zł. oraz zasiłek celowy na dofinansowanie do zakupu żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na okres 3 miesięcy w łącznej kwocie 368,00 zł.