Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 lipca 2014 r., sygn. II SA/Bd 585/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 lipca 2014 r. sprawy ze skargi A. K.-M. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczeń pieniężnych 1. uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji w B. rozkazem personalnym z dnia ...2014 r. nr ..., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art., 127 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Miejskiego Policji w T. z dnia ...2014 r. nr ..., którym A. K.-M.:

1. odmówiono przyznania zawieszonej części uposażenia oraz obligatoryjnych podwyżek wprowadzonych w okresie zawieszenia w czynnościach służbowych za okres od dnia ...2006 r. do dnia ... 2011 r.,

2. przyznano nagrodę roczną za lata 2007, 2008, 2009 i 2010 stosownie do wysokości otrzymanego w tym okresie uposażenia,

3. odmówiono przyznania nagrody rocznej za 2011r.,

4. odmówiono przyznania równoważnika pieniężnego w zamian za umundurowanie za okres od dnia ... 2006 r. do dnia ... 2011 r.,

5. umorzono postępowania w sprawie przyznania ekwiwalentu za niewykorzystanie urlopy wypoczynkowe i dodatkowe.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Komendant Wojewódzki Policji wskazał następujący stan faktyczny i prawny:

Komendant Miejski Policji w T. (dalej KMP) w dniu ... 2014 r. wydał na podstawie art. 124 ust. 2 i art. 110 ust. 1-3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687), § 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie przyznawania policjantom nagród i zapomóg, a także sposobu tworzenia funduszu nagród i zapomóg dla policjantów (Dz.U. Nr 251, poz. 1859) oraz § 6 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 marca 2010 r. w sprawie wysokości i warunków przyznania policjantom równoważnika pieniężnego w zamian za umundurowanie (Dz.U. Nr 47 poz. 279) rozkaz personalny nr ..., o wskazanej wyżej treści rozstrzygnięcia co do przyznania zawieszonej części uposażenia i obligatoryjnych podwyżek wprowadzonych w okresie zawieszenia w czynnościach służbowych oraz innych świadczeń A. K.-M.. Organ uzasadnił, że A. K.-M. złożyła w dniu ... 2013 r. wniosek o wypłatę zawieszonej części uposażenia i obligatoryjnych podwyżek wprowadzonych w okresie zawieszenia w czynnościach służbowych za okres od dnia ... 2006 r. do dnia ... 2011 r. oraz innych świadczeń, gdyż w dniu ...2013 r. wyrokiem Sądu Rejonowego w T. VIII Wydział Karny sygn. akt. VIII K 532/11 (prawomocny z dniem ... 2013r.) została uniewinniona od zarzucanych jej czynów. Organ I instancji wskazał, że A. K.-M. została przyjęta do służby w Policji w dniu ... 2001r. W dniu ....2006 r. została mianowana na stanowisko detektywa Sekcji Kryminalnej Komisariatu Policji T.-Ś. KMP w T. w ... grupie uposażenia z mnożnikiem 1,07 kwoty bazowej w wysokości 1540 zł i dodatkiem służbowym w kwocie 200 zł. Postanowieniem o sygn. ... Prokuratury Okręgowej w T. z dnia ...2006 r. o zastosowaniu środka zapobiegawczego, wymieniona została zawieszona w czynnościach służbowych na podstawie art. 276 kodeksu postępowania karnego. W dniu ... 2008 r. KMP w T.na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 9 w zw. z art. 45 ust. 3 ustawy o Policji zwolnił ze służby A. K.-M.z dniem ... 2008 r. Od powyższego rozkazu wymieniona odwołała się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w B., który rozkazem personalnym nr ... z dnia ... 2011 r. uchylił zaskarżony rozkaz personalny w części dotyczącej daty zwolnienia ze służby i datę tę ustalił na dzień ... 2011 r. W pozostałym zakresie zaskarżony rozkaz personalny utrzymał w mocy.